ยูเครน: แผนการรบของยูเครนทำให้พลเรือนตกอยู่ในอันตราย

5 สิงหาคม 2565

Amnesty International

ภาพประกอบ : Scott Olsen / Getty Images

แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลเปิดเผยว่า กองกำลังยูเครนทำให้พลเรือนตกอยู่ในอันตรายโดยตั้งฐานปฏิบัติการและติดตั้งระบบอาวุธยุทโธปกรณ์ต่างๆ ในเขตที่มีประชากรอาศัยอยู่ รวมทั้งโรงเรียนและโรงพยาบาล ขณะที่กองกำลังยูเครนได้เริ่มขับไล่การรุกรานของรัสเซียมาตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์

ยุทธวิธีของกองกำลังยูเครนนี้ได้ละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศและเป็นอันตรายต่อพลเรือนอย่างยิ่ง เนื่องจากกองกำลังยูเครนกำลังทำให้พลเรือนกลายเป็นเป้าหมายทางทหาร โดยผลที่ตามมาจากการต่อต้านรัสเซียในพื้นที่ที่มีประชากรอาศัยอยู่นี้ทำให้พลเรือนหลายรายเสียชีวิตและทำลายโครงสร้างพื้นฐานต่างๆ อีกจำนวนมาก 

แอกเนส คาลามาร์ด เลขาธิการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลเผยว่า เราได้จัดเก็บข้อมูลรูปแบบของกองกำลังยูเครนที่ทำให้พลเรือนตกอยู่ในความเสี่ยงและละเมิดกฎหมายสงครามในขณะที่พวกเขาปฏิบัติการในพื้นที่มีประชากรอาศัยอยู่

“การที่กองทัพยูเครนอยู่ในตำแหน่งที่ได้รับการป้องกันไม่ได้เป็นข้อยกเว้นให้กองทัพยูเครนไม่เคารพกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศ” ดร.แอกเนส กล่าวเสริม

 

อย่างไรก็ตาม จากการเก็บข้อมูลของแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล พบว่า การโจมตีของรัสเซียไม่ได้เป็นไปตามรูปแบบนี้ทุกครั้ง ในสถานที่อื่นๆ ที่แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลพอสรุปได้ว่า รัสเซียได้ก่ออาชญากรรมสงคราม รวมทั้งในบางพื้นที่ของเมืองคาร์คีฟซึ่งแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลไม่พบหลักฐานว่ามีการจัดตั้งกองกำลังของยูเครนในเขตพลเรือนที่เป็นเป้าหมายการโจมตีอย่างผิดกฎหมายของกองทัพรัสเซีย

ทั้งนี้ในระหว่างเดือนเมษายนถึงกรกฎาคม นักวิจัยแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลได้ใช้เวลาหลายสัปดาห์ในการตรวจสอบการโจมตีของกองทัพรัสเซียในภูมิภาคคาร์คีฟ ดอนบัส และมือกอลายิว โดยตรวจสอบพื้นที่ที่ถูกโจมตีและสัมภาษณ์ผู้รอดชีวิต รวมทั้งเหยื่อและญาติของเหยื่อที่ถูกโจมตี รวมทั้งวิเคราะห์การตรวจจับระยะไกลและอาวุธ

จากการสอบสวนนี้ นักวิจัยพบหลักฐานที่ชี้ว่ากองกำลังยูเครนได้ยิงจรวดจากพื้นที่ที่มีประชากรอาศัยอยู่ รวมทั้งจัดตั้งฐานปฏิบัติการในพื้นที่อาคารพลเรือนใน 19 เมืองและหมู่บ้านตามภูมิภาคต่างๆ โดยห้องปฏิบัติการวิเคราะห์หลักฐานในภาวะวิกฤตของแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลได้วิเคราะห์ภาพถ่ายดาวเทียมเพื่อยืนยันเหตุการณ์เหล่านี้

นอกจากนี้พื้นที่ส่วนใหญ่ของพลเรือนที่ถูกทหารเข้าไปจัดตั้งฐานปฏิบัติการนั้นอยู่ห่างจากแนวหน้าเพียงไม่กี่กิโลเมตร ดังนั้นควรมีแนวทางอื่นที่สามารถดำเนินการได้และไม่เป็นอันตรายต่อพลเรือน อย่างเช่น จัดตั้งฐานปฏิบัติการทางทหารในพื้นที่ป่าหรือโครงสร้างต่างๆ ก็ควรอยู่ห่างจากพื้นที่ที่มีประชากร 

สำหรับกรณีที่แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลได้เก็บข้อมูลนั้น แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลไม่ได้ตระหนักว่าทหารยูเครนที่จัดตั้งฐานปฏิบัติการในอาคารของพลเรือนในพื้นที่มีประชากรอยู่นั้นได้ขอให้หรือช่วยเหลือพลเรือนในการอพยพไปยังอาคารใกล้เคียงซึ่งเป็นความล้มเหลวในการป้องกันความเป็นไปได้ทั้งหมดเพื่อปกป้องพลเรือน

 

 

มีการเริ่มการโจมตีจากพื้นที่พลเรือนที่มีประชากรอาศัยอยู่

ผู้รอดชีวิตและพยานจากการโจมตีของรัสเซียในเขต ดอนบาส (Donbas), คาร์คิฟ (Kharkiv) และ มิโคลาเยฟ (Mykolaiv)ของยูเครน ได้มีการบอกกับนักวิจัยของแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ว่ากองทัพยูเครนได้ปฏิบัติการอยู่ใกล้กับบ้านของพวกเขาในช่วงเวลาของการโจมตี ซึ่งก็ได้ทำให้พื้นที่ดังกล่าวถูกยิงตอบโต้จากกองกำลังรัสเซีย ซึ่งนักวิจัยของแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลก็ได้เห็นพฤติกรรมดังกล่าวในหลายๆพื้นที่

กฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศได้มีการกำหนดให้ทุกฝ่ายที่มีการขัดแย้งหลีกเลี่ยงการค้นหาเป้าหมายทางการทหารภายในหรือใกล้พื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น ภายในขอบเขตสูงสุดที่เป็นไปได้ นอกจากนั้นพันธกรณีอื่นๆ ในการปกป้องพลเรือนจากผลกระทบของการโจมตีก็ได้รวมไปถึง การนำพลเรือนออกจากบริเวณใกล้เคียงกับวัตถุทางทหาร และให้คำเตือนที่มีประสิทธิภาพเกี่ยวกับการโจมตีที่อาจส่งผลกระทบต่อประชากรพลเรือน

คุณแม่ของชายวัย 50 ปีที่ได้ถูกสังหารจากการโจมตีด้วยจรวด ในวันที่ 10 มิถุนายน ในหมู่บ้านทางใต้ของมิโคลาเยฟ (Mykolaiv) ได้กล่าวกับแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลว่า: 

“กองทัพได้พักอยู่ในบ้านข้างๆ บ้านของเรา และลูกชายของฉันมักจะนำอาหารไปให้ทหาร ฉันได้มีการขอร้องเขาหลายครั้งให้อยู่ห่างจากที่นั่นเพราะว่าฉันกลัวความปลอดภัยของเขา แต่ในบ่ายวันนั้น เมื่อมีเกิดการนัดหยุดงานเกิดขึ้น ลูกชายของฉันก็ได้อยู่ในลานบ้านของเรา และฉันก็อยู่ในตัวบ้าน เขาก็ถูกฆ่าตายในที่เกิดเหตุ ร่างกายของเขาถูกฉีกเป็นชิ้นๆ บ้านของเราได้ถูกทำลายบางส่วน นักวิจัยของแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ได้มีการพบอุปกรณ์ทางทหารและเครื่องแบบทหารที่บ้านข้างๆ 

มิโคลา (Mykola) ซึ่งได้อาศัยอยู่ในตึกแถวในย่านลิซิชานสก์ (Lysychansk) (ดอนบาส Donbas) ที่ได้ถูกโจมตีซ้ำแล้วซ้ำเล่าจากการโจมตีของรัสเซียซึ่งได้ปลิดชีวิตของชายชราไปอย่างน้อยแล้วหนึ่งคน กล่าวกับแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลว่า  

“ฉันไม่เข้าใจว่าทำไมกองทัพของเราถึงยิงจากเมืองและไม่ใช่จากภาคสนาม” ผู้อาศัยอีกท่านนึง ที่เป็นชายอายุ 50 ปีกล่าวว่า “มีกิจกรรมทางทหารในละแวกนี้อย่างแน่นอน เมื่อมีเหตุการณ์ไฟพล่านออกมา เราก็จะได้ยินเสียงไฟตามมาหลังจากนั้น” นักวิจัยของแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลได้มีการพบเห็นทหารได้ใช้อาคารที่พักอาศัยห่างจากทางเข้าที่พักพิงใต้ดินที่ชาวบ้านใช้ ซึ่งก็เป็นจุดที่ชายชราเสียชีวิต ออกมาประมาณ 20 เมตร 

หากพิจารณาจากการสัมภาษณ์ผู้คนในที่เกิดเหตุแล้ว มันก็จะดูเหมือนว่ามีทั้งไฟเข้าและออก แม้ว่าทาง ฮิวแมนไรตส์วอตช์ (Human Rights Watch) จะไม่สามารถระบุตำแหน่งของไฟที่พล่านออกมาได้ outgoing fire 

ในเมืองแห่งหนึ่งในดอนบาส (Donbas) ในวันที่ 6 พฤษภาคม กองกำลังของรัสเซียได้ใช้อาวุธระเบิดลูกปรายที่มีการถูกสั่งห้ามการใช้อย่างกว้างขวางและตามอำเภอใจโดยเนื้อแท้ ในบริเวณพื้นที่ใกล้เคียงของบ้านชั้นเดียวหรือสองชั้นส่วนใหญ่ที่กองกำลังยูเครนกำลังปฏิบัติการด้วยปืนใหญ่ เศษกระสุนนั้นก็ได้ทำลายผนังบ้านที่คุณแอนนา อายุ 70 ​​ปีอาศัยอยู่กับลูกชายและแม่อายุ 95 ปีของเธอ

แอนนากล่าวว่า: กระสุนได้พุ่งทะลุประตู ฉันอยู่ข้างใน ปืนใหญ่ยูเครนอยู่ใกล้กับสนามของฉัน… ทหารอยู่หลังสนาม หลังบ้าน… ฉันเห็นพวกเขาเข้าๆออกๆ… ตั้งแต่สงครามเริ่มขึ้น… แม่ของฉัน… เป็นอัมพาต ฉันหนีไปไม่ได้” 

เมื่อต้นเดือนกรกฎาคม คนงานในฟาร์มได้รับบาดเจ็บเมื่อกองกำลังรัสเซียมีการโจมตีโกดังสินค้าเกษตรในเขตมิโคลาเยฟ หลายชั่วโมงหลังจากการนัดหยุดงาน นักวิจัยของแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ก็ได้เห็นการปรากฏตัวของบุคลากรทางทหารของยูเครนและยานพาหนะในพื้นที่ที่เอาไว้จัดเก็บธัญพืช และพยานมีการยืนยันว่าทหารได้ใช้โกดังที่ตั้งอยู่ฝั่งตรงข้ามถนนจากฟาร์มที่มีพลเรือนอาศัยและทำงานอยู่ 

ขณะที่นักวิจัยของแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลกำลังตรวจสอบความเสียหายต่อที่อยู่อาศัยและอาคารสาธารณะที่อยู่ใกล้เคียงในคาร์คิฟและในหมู่บ้านในดอนบาส และในทางตะวันออกของ มิโคลาเยฟ พวกเขาก็ได้ยินเสียงยิงมาจากตำแหน่งทางทหารของยูเครนในบริเวณใกล้เคียง

ในเมือง Bakhmut พลเมืองผู้อยู่อาศัยหลายคนก็ได้บอกกับแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลว่ากองทัพยูเครนได้ใช้อาคารที่อยู่ตรงข้ามถนนเพียง 20 เมตรจากอาคารสูงพักอาศัย เมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม ขีปนาวุธของรัสเซียได้พุ่งเข้าใส่ด้านหน้าอาคาร ส่งผลให้อพาร์ตเมนต์ 5 ห้องมีความเสียหายไปบางส่วน และสร้างความเสียหายให้กับอาคารที่อยู่ละแวกใกล้เคียง Kateryna ผู้อยู่อาศัยที่รอดชีวิตจากการโจมตีกล่าวว่า ฉันไม่เข้าใจว่าเกิดอะไรขึ้น [มันมี] หน้าต่างแตกและฝุ่นเยอะมากในบ้านของฉัน… ฉันอยู่ที่นี่เพราะแม่ของฉันไม่อยากจากที่นี่ไป เธอมีปัญหาด้านสุขภาพ”

ผู้อยู่อาศัย 3 คนบอกกับแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลว่า ก่อนการโจมตี กองกำลังยูเครนได้ใช้อาคารฝั่งตรงข้ามถนนจากอาคารที่ถูกทิ้งระเบิด และรถบรรทุกของทหาร 2 คันได้จอดอยู่หน้าบ้านอีกหลังหนึ่งที่ได้รับความเสียหายเมื่อโดนขีปนาวุธโจมตี นักวิจัยของแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลพบสัญญาณการปรากฏตัวของทหารทั้งในและนอกอาคาร รวมถึงกระสอบทรายและแผ่นพลาสติกสีดำที่ปิดหน้าต่าง ตลอดจนอุปกรณ์ปฐมพยาบาลสำหรับการบาดเจ็บที่ผลิตโดยสหรัฐฯ

“เราไม่สามารถพูดในสิ่งที่กองทัพทำ แต่เรากับต้องชดใช้ ผู้อยู่อาศัยซึ่งบ้านได้รับความเสียหายจากการโจมตีบอกกับแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล

 

ฐานทัพในโรงพยาบาล

นักวิจัยของแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลได้เห็นกองกำลังยูเครนใช้โรงพยาบาลเป็นฐานทัพทหารโดยพฤตินัยในห้าสถานที่ ในสองเมือง ทหารหลายสิบนายกำลังพักผ่อน เคลื่อนที่ และและรับประทานอาหารในโรงพยาบาล ในอีกเมืองหนึ่ง ทหารถูกยิงจากใกล้โรงพยาบาล

การโจมตีทางอากาศของรัสเซียเมื่อวันที่ 28 เมษายน ทำให้พนักงานสองคนได้รับบาดเจ็บที่ห้องปฏิบัติการทางการแพทย์ในย่านชานเมืองของคาร์คิฟ หลังจากที่กองกำลังยูเครนได้ตั้งฐานทัพในพื้นที่ดังกล่าว

การใช้โรงพยาบาลเพื่อวัตถุประสงค์ทางทหารถือเป็นการละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศอย่างชัดเจน

 

ฐานทัพในโรงเรียน 

กองทัพยูเครนได้มีการจัดตั้งฐานทัพขึ้นในโรงเรียนอยู่เป็นประจำ ในเมืองและหมู่บ้านต่างๆ ในบริเวณ ดอนบาส และมิโคลาเยฟ โรงเรียนปิดให้บริการนักเรียนชั่วคราวตั้งแต่มีความขัดแย้งเริ่มต้นขึ้น แต่ในกรณีส่วนใหญ่อาคารตั้งอยู่ใกล้กับย่านที่มีประชากรอาศัยอยู่

จากการเยี่ยมชมโรงเรียนทั้งหมด 22 จาก 29 แห่ง นักวิจัยของแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลไม่ว่าจะพบทหารใช้สถานที่นั้นหรือพบหลักฐานของกิจกรรมทางทหารในปัจจุบันหรือก่อนหน้า – รวมถึงการปรากฏตัวของเครื่องแบบทหาร สัมภาระทหารที่ถูกทิ้ง ซองอาหารปันส่วนของทหาร และยานพาหนะทางทหาร

กองกำลังรัสเซียมีการโจมตีโรงเรียนหลายแห่งที่กองกำลังยูเครนใช้ ในอย่างต่ำสามเมือง หลังจากการทิ้งระเบิดโรงเรียนของรัสเซีย ทหารยูเครนได้ย้ายไปโรงเรียนอื่นในบริเวณใกล้เคียง ส่งผลให้พื้นที่ใกล้เคียงมีความเสี่ยงที่จะถูกโจมตีในลักษณะเดียวกัน

ในเมืองทางตะวันออกของออแดซา (Odesa), แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลได้เห็นรูปแบบกว้างๆ ของทหารยูเครนที่ใช้พื้นที่พลเรือนสำหรับเป็นที่พักและเป็นพื้นที่ชุมพล รวมทั้งวางรถหุ้มเกราะไว้ใต้ต้นไม้ในย่านของที่พักอาศัยล้วนๆ และใช้โรงเรียนสองแห่งที่ตั้งอยู่ในเขตที่อยู่อาศัยที่มีประชากรหนาแน่น การโจมตีของรัสเซียใกล้กับโรงเรียนหลายแห่ง ได้มีการทำให้พลเรือนเสียชีวิตและบาดเจ็บหลายราย ระหว่างเดือนเมษายนถึงปลายเดือนมิถุนายน รวมถึงเด็กและหญิงชราคนหนึ่งถูกสังหารในการโจมตีด้วยจรวดที่บ้านของพวกเขาเมื่อวันที่ 28 มิถุนายน

ในเมือง Bakhmut กองกำลังของยูเครนกำลังใช้อาคารมหาวิทยาลัยเป็นฐานทัพ เมื่อการโจมตีของรัสเซียเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม โดยมีรายงานว่ามีทหารเสียชีวิตเจ็ดนาย มหาวิทยาลัยตั้งติดอยู่กับอาคารพักอาศัยสูง ซึ่งได้รับความเสียหายจากการโจมตี พร้อมกับข้างบ้านพลเรือนอื่นๆ ที่อยู่ห่างออกไปประมาณ 50 เมตร นักวิจัยของแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลพบซากรถทหารในลานอาคารมหาวิทยาลัยที่ถูกทิ้งระเบิด

กฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศไม่ได้ห้ามฝ่ายที่ขัดแย้งโดยเฉพาะจากการตั้งรกรากในโรงเรียนที่ไม่ได้อยู่ในการกำหนด อย่างไรก็ตาม กองทัพมีภาระหน้าที่ที่จะต้องหลีกเลี่ยงการใช้โรงเรียนที่อยู่ใกล้บ้านหรืออาคารอพาร์ตเมนต์ที่เต็มไปด้วยพลเรือน ทำให้ชีวิตเหล่านี้ของพวกเขาต้องตกอยู่ในความเสี่ยง เว้นแต่จะมีความต้องการทางทหารที่ยากจะขัดขืนได้ หากทำเช่นนั้น พวกเขาควรตักเตือนพลเรือน และหากจำเป็นควรช่วยพวกเขาอพยพ อย่างไรก็ตามเรื่องนี้ดูเหมือนจะไม่เกิดขึ้นในคดีที่แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลมีการตรวจสอบเลย 

การขัดแย้งกันด้วยอาวุธ ได้ขัดขวางสิทธิการศึกษาของเด็กอย่างจริงจัง และการใช้โรงเรียนจากกองทัพอาจส่งผลให้เกิดการทำลายล้างซึ่งทำให้เด็กเสียสิทธิ์นี้ไปอีกเมื่อสงครามสิ้นสุดลง ยูเครนเป็นหนึ่งใน 114 ประเทศที่รับรองปฏิญญาว่าด้วยโรงเรียนที่ปลอดภัย ซึ่งเป็นข้อตกลงในการปกป้องการศึกษาท่ามกลางความขัดแย้งทางอาวุธ ซึ่งช่วยให้ฝ่ายต่างๆ สามารถใช้โรงเรียนที่ถูกละทิ้งหรืออพยพได้เฉพาะในกรณีที่ไม่มีทางเลือกอื่นอีก

 

การโจมตีตามอำเภอใจโดยกองกำลังรัสเซีย

จากการโจมตีของรัสเซียในหลายๆ ครั้งที่แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ได้บันทึกไว้ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ได้ดำเนินการด้วยอาวุธที่ไม่เลือกปฏิบัติ ซึ่งรวมถึงระเบิดลูกปรายที่ถูกสั่งห้ามในระดับสากล หรือด้วยอาวุธระเบิดอื่นๆ ที่มีผลกระทบพื้นที่กว้าง คนอื่นใช้อาวุธนำทางที่มีระดับความแม่นยำต่างกัน ในบางกรณี อาวุธนั้นมีความแม่นยำมากพอที่จะกำหนดเป้าหมายไปยังวัตถุเฉพาะ

การปฏิบัติทางการทหารของกองทัพยูเครนในการตั้งรกรากวัตถุทางทหาร ในพื้นที่ที่มีประชากรมากไม่ได้แสดงให้เห็นถึงเหตุผลอันสมควรจากการที่มีการถูกโจมตีอย่างอำเภอใจจากรัสเซียเลย ทุกฝ่ายในการขัดแข้งกันจะต้องแยกความแตกต่างระหว่างวัตถุประสงค์ทางทหารและวัตถุพลเรือน และใช้มาตรการป้องกันที่เป็นไปได้ทั้งหมด รวมทั้งการเลือกอาวุธ เพื่อลดอันตรายต่อพลเรือนให้น้อยที่สุด การโจมตีตามอำเภอใจที่ฆ่าหรือทำร้ายพลเรือนหรือสร้างความเสียหายต่อสิ่งของของพลเรือนจะถือว่าเป็นอาชญากรรมสงคราม

“รัฐบาลยูเครนควรตรวจสอบให้แน่ใจทันทีว่าตั้งกองกำลังของตนอยู่ห่างจากพื้นที่ที่มีประชากร หรือควรอพยพพลเรือนออกจากพื้นที่ที่กองทัพปฏิบัติการอยู่ กองทัพไม่ควรใช้โรงพยาบาลเพื่อทำสงคราม และควรใช้โรงเรียนหรือบ้านพลเรือนเป็นทางเลือกสุดท้ายเมื่อไม่มีทางเลือกอื่นๆ ที่เหมาะสมแล้ว แอกเนส คาลามาร์ด (Agnès Callamard) กล่าว

แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลได้ติดต่อกระทรวงกลาโหมของยูเครนเกี่ยวกับผลการวิจัยเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม พ.ศ. 2565 ในขณะที่มีการตีพิมพ์ พวกเขายังไม่ได้มีการตอบกลับใดๆเลย