แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล, ฟอร์ติฟาย ไรท์ส (Fortify Rights) และฮิวแมน ไรท์ส วอทช์ (Human Rights Watch) กล่าวในวันนี้ว่า คณะรัฐบาลทหารของเมียนมาได้กระทำการปราบปรามและละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างแพร่หลายในทุกมิติของชีวิตในประเทศ นับตั้งแต่การยึดอำนาจเมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2564 การกระทำอันโหดร้ายของกองทัพนับตั้งแต่การรัฐประหาร ซึ่งรวมถึงอาชญากรรมสงครามและอาชญากรรมต่อมนุษยชาติ ได้ทวีความรุนแรงมากยิ่งขึ้นในช่วงปีที่ผ่านมา ขณะที่คณะรัฐบาลทหารพยายามที่จะเสริมสร้างอำนาจการปกครองของตนผ่านปฏิบัติการทางทหารที่ละเมิดสิทธิและการจัดการเลือกตั้งที่ถูกจัดฉากขึ้น
สมาชิกคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ รัฐบาลในภูมิภาคและรัฐอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ควรให้การสนับสนุนประชาชนชาวเมียนมาและดำเนินการเพื่อให้คณะรัฐบาลทหารรับผิดชอบต่ออาชญากรรมที่ตนได้ก่อขึ้น การเลือกตั้งที่ถูกควบคุมอย่างเข้มงวด ซึ่งจัดขึ้นสามช่วง ระหว่างวันที่ 28 ธันวาคม 2568 ถึงวันที่ 25 มกราคม 2569 ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางว่าเป็นการเลือกตั้งที่ฉ้อฉลและถูกจัดขึ้นเพื่อรับประกันให้พรรคการเมืองที่ได้รับการสนับสนุนจากกองทัพได้รับชัยชนะในการเลือกตั้ง
“ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่การเลือกตั้งครั้งนี้เกิดขึ้นได้ ท่ามกลางการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่ทวีความรุนแรงมากขึ้น ตั้งแต่การควบคุมตัวโดยพลการไปจนถึงการโจมตีพลเรือนโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ซึ่งเป็นรูปแบบการปฏิบัติของกองทัพมานานหลายทศวรรษ” อีชาซ มิน แข่น ผู้เชี่ยวชาญด้านสิทธิมนุษยชนจากฟอร์ติฟาย ไรท์ส กล่าว “ขณะที่วิกฤตครั้งนี้ยืดเยื้อเข้าสู่ปีที่หก รัฐบาลต่างๆ ควรมุ่งเน้นถึงความรับผิดและดำเนินการด้านความยุติธรรมสำหรับอาชญากรรมมากมายที่กองทัพเมียนมาได้ก่อขึ้น เพราะหากปราศจากสิ่งเหล่านี้ ประเทศก็ไม่อาจก้าวไปข้างหน้าได้”
นับตั้งแต่การรัฐประหาร คณะรัฐบาลทหารได้สั่งห้ามพรรคการเมืองหลายสิบพรรคอย่างเป็นระบบ และควบคุมตัวนักโทษทางการเมืองมากกว่า 30,000 คน ในเดือนมกราคม คณะรัฐบาลทหารรายงานว่าได้ดำเนินคดีทางกฎหมายกับบุคคลมากกว่า 400 คน ภายใต้กฎหมาย “คุ้มครองการเลือกตั้ง” ซึ่งประกาศใช้เมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา โดยกฎหมายดังกล่าวกำหนดให้การวิพากษ์วิจารณ์การเลือกตั้งเป็นความผิดทางอาญา ซึ่งห้ามทั้งการแสดงออก การจัดตั้ง หรือการชุมนุมประท้วงใดๆ ที่ถูกมองว่าขัดขวางกระบวนการเลือกตั้งในทุกขั้นตอน
การเลือกตั้งดังกล่าวเป็นหัวใจสำคัญของความพยายามของคณะรัฐบาลทหารในการปราบปรามฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองทั้งหมด อีกทั้งยังเป็นการบ่อนทำลายความพยายามในการฟื้นฟูการปกครองโดยพลเรือน และเสริมสร้างความมั่นคงของรัฐที่อยู่ภายใต้การควบคุมของกองทัพ ตามที่คาดการณ์ไว้และเป็นไปตามแผนที่วางไว้ ผลการเลือกตั้งเบื้องต้นบ่งชี้ว่าพรรคสหสามัคคีและการพัฒนา หรือ ยูเอสดีพี (Union Solidarity and Development Party – USDP) ซึ่งเป็นตัวแทนของกองทัพได้รับชัยชนะอย่างถล่มทลายในการเลือกตั้งครั้งนี้
จีนและรัสเซีย ซึ่งเป็นประเทศหลักในการจัดหาเครื่องบินและอาวุธให้แก่คณะรัฐบาลทหาร ได้ส่งผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้งไปยังหน่วยเลือกตั้ง ทั้งสองประเทศให้การสนับสนุนคณะรัฐบาลทหารมาโดยตลอด ทั้งยังขัดขวางการดำเนินการของประชาคมระหว่างประเทศเกี่ยวกับความโหดร้ายของกองทัพในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ขณะที่มาเลเซีย ซึ่งเป็นประธานสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (ASEAN) เมื่อปีที่ผ่านมา กล่าวว่า สมาคมฯ ไม่ได้ส่งผู้สังเกตการณ์ไปเพื่อรับรองผลการเลือกตั้งครั้งนี้
ในการขยายปฏิบัติการทางทหารก่อนการเลือกตั้ง ในปี 2568 คณะรัฐบาลทหารได้เพิ่มการใช้การโจมตีทางอากาศมากขึ้น รวมถึงการโจมตีพลเรือนและโครงสร้างพื้นฐานของพลเรือนโดยเจตนาและโดยไม่เลือกเป้าหมาย ซึ่งเป็นการละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศ การโจมตีทางอากาศได้พุ่งเป้าไปที่โรงเรียน โรงพยาบาล สถานที่ทางศาสนา และค่ายผู้พลัดถิ่น ทำให้มีผู้เสียชีวิตหลายพันคนในช่วงปีที่ผ่านมา
กองทัพยังได้ใช้โดรนติดอาวุธ พารามอเตอร์หรือร่มบิน และไจโรคอปเตอร์ในการโจมตีที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายเพิ่มมากขึ้น ซึ่งก่อให้เกิดภัยคุกคามรูปแบบใหม่ต่อพลเรือน เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม การโจมตีด้วยพารามอเตอร์ของกองทัพในงานเทศกาลทางพุทธศาสนาในเขตซะไกง์ ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตอย่างน้อย 24 คน รวมถึงเด็ก 3 คน มีรายงานการโจมตีด้วยพารามอเตอร์มากกว่า 135 ครั้งนับตั้งแต่เดือนธันวาคม 2567 เมียนมาเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่ยังคงใช้อาวุธยุทโธปกรณ์ที่ต้องห้ามตามกฎหมายระหว่างประเทศ ไม่ว่าจะเป็น กระสุนคลัสเตอร์หรือระเบิดลูกปรายและทุ่นระเบิดสังหารบุคคล
โจ ฟรีแมน นักวิจัยด้านเมียนมาของแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล กล่าวว่า
“ตลอดห้าปีที่ผ่านมา เป็นภาพสะห้อนอันน่าหดหู่ของยุทธศาสตร์ที่ล้มเหลวของกองทัพเมียนมาในการพยายามยึดกุมอำนาจผ่านการสังหารและก่อการร้ายต่อพลเรือน”
นอกจากนี้ ยังเสริมอีกว่า “การโจมตีทางอากาศและโดรนของกองทัพพุ่งขึ้นสู่ระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในปี 2568 ขณะที่คณะรัฐบาลทหารยกระดับปฏิบัติการที่โหดร้ายอยู่แล้วให้ทวีความรุนแรงยิ่งขึ้นในพื้นที่ฝ่ายตรงข้าม ส่งผลให้ประชาชนจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ต้องดำรงชีวิตอยู่ท่ามกลางความหวาดกลัวว่าจะมีระเบิดตกลงมาจากท้องฟ้า”
นับตั้งแต่ประกาศใช้กฎหมายเกณฑ์ทหารเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2567 คณะรัฐบาลทหารได้ใช้วิธีการที่ละเมิดสิทธิอย่างร้ายแรง เช่น การลักพาตัวชายหนุ่มและเด็กชาย และการควบคุมตัวสมาชิกในครอบครัวของผู้ที่หลบหนีหรือที่หายตัวไปจากการเกณฑ์ทหารไว้เป็นตัวประกัน การเกณฑ์และการใช้ทหารเด็กเพิ่มสูงขึ้นอย่างมากนับตั้งแต่การรัฐประหาร
นับตั้งแต่การรัฐประหาร มีรายงานว่ามีผู้เสียชีวิตมากกว่า 2,200 คนขณะถูกควบคุมตัวโดยคณะรัฐบาลทหาร แม้ว่าตัวเลขที่แท้จริงอาจสูงกว่านี้อย่างมีนัยสำคัญ การทรมาน ความรุนแรงทางเพศ และการปฏิบัติที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรมอื่นๆ เกิดขึ้นอย่างแพร่หลายในเรือนจำ ศูนย์สอบสวน ฐานทัพทหาร และสถานที่ควบคุมตัวอื่นๆ โดยมีรายงานเกี่ยวกับการข่มขืน การทุบตีทำร้ายร่างกาย การบังคับให้อยู่ในท่าที่ก่อให้เกิดความเครียดเป็นเวลานาน การช็อตไฟฟ้าและการเผา การปฏิเสธการรักษาพยาบาล ตลอดจนการให้อดอาหาร อดน้ำและไม่ให้นอนหลับ ในเดือนกรกฎาคม มะวุดยีอ่อง นักกิจกรรมวัย 26 ปี เสียชีวิตในเรือนจำอินเส่ง จากการรายงานว่าเธอไม่ได้รับการรักษาพยาบาลสำหรับอาการบาดเจ็บเรื้อรังที่ศีรษะจากการถูกทรมานมาเป็นเวลานาน
หลังเกิดเหตุการณ์แผ่นดินไหวครั้งใหญ่ในภาคกลางของเมียนมาเมื่อเดือนมีนาคม 2568 รัฐบาลทหารได้ขัดขวางการเข้าถึงบริการช่วยชีวิตในพื้นที่ของฝ่ายตรงข้าม การโจมตีสถานพยาบาลและบุคลากรทางการแพทย์โดยไม่ชอบด้วยกฎหมายของรัฐบาลทหารตลอดหลายปีที่ผ่านมา ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงและขัดขวางการตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉิน แม้จะประกาศหยุดยิงแล้ว แต่กองทัพก็ยังคงทำการโจมตีมากกว่า 550 ครั้งในช่วงสองเดือนหลังจากเกิดเหตุแผ่นดินไหว
การละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยกองทัพและการสู้รบที่ทวีความรุนแรงขึ้น ส่งผลให้ประชาชนอย่างน้อย 3.6 ล้านคนต้องพลัดถิ่นภายในประเทศ การตัดลดความช่วยเหลือจากต่างประเทศ ราคาสินค้าที่พุ่งสูงขึ้น และข้อจำกัดในการเข้าถึงการดูแลทางการแพทย์และสิ่งของบรรเทาทุกข์ ทำให้เกิดภาวะทุพโภชนาการหรือขาดสารอาหาร โรคที่เกิดจากน้ำ และการเสียชีวิตที่ป้องกันได้ทวีความรุนแรงขึ้น ประชาชนมากกว่า 15 ล้านคนกำลังเผชิญกับภาวะขาดแคลนอาหารอย่างรุนแรง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในรัฐยะไข่ที่ได้รับผลกระทบหนักเป็นพิเศษ
ประชาชนหลายล้านคนที่หลบหนีออกนอกประเทศกำลังเผชิญกับภัยคุกคามและความเสี่ยงที่จะถูกบังคับส่งกลับประเทศเพิ่มมากขึ้น
นับตั้งแต่ปลายปี 2566 พลเรือนชาวโรฮิงญาถูกจับกุมอยู่ท่ามกลางการสู้รบระหว่างรัฐบาลทหารและกองทัพอาระกัน (Arakan Army) กองทัพอาระกันได้บังคับใช้มาตรการที่กดขี่ข่มเหงต่อชาวโรฮิงญาในรัฐยะไข่ตอนเหนือ รวมถึงการบังคับใช้แรงงานและการควบคุมตัวโดยพลการ
นับตั้งแต่การรัฐประหาร การค้ามนุษย์ ศูนย์หลอกลวงฉ้อโกง การสกัดทรัพยากรโดยไม่ถูกควบคุม การผลิตยาเสพติด และกิจกรรมที่ผิดกฎหมายอื่นๆ ได้เกิดขึ้นอย่างแพร่หลายมากขึ้น ศูนย์หลอกลวงฉ้อโกงทางออนไลน์ตามแนวชายแดนเมียนมาติดกับไทย ซึ่งดำเนินการโดยเครือข่ายอาชญากรรมข้ามชาติที่นำโดยชาวจีน ส่วนใหญ่พึ่งพาการค้ามนุษย์ การบังคับใช้แรงงาน และการทรมานเพื่อดำเนินการฉ้อโกง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของอุตสาหกรรมมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ทั่วภูมิภาค
การละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างแพร่หลายและเป็นระบบของกองทัพนั้น เกิดขึ้นจากการลอยนวลพ้นผิดมานานหลายทศวรรษ และความพยายามของนานาชาติที่ไม่เพียงพอในการยุติการละเมิดเหล่านั้น
มาตรการด้านความรับผิดชอบที่กำลังดำเนินการอยู่ที่ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) และศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) มีความสำคัญอย่างยิ่ง แต่ยังคงจำกัดอยู่เฉพาะการกระทำอันโหดร้ายที่เกิดขึ้นก่อนการรัฐประหาร ในเดือนพฤศจิกายน 2567 อัยการของ ICC ได้ยื่นคำร้องขอหมายจับพลเอกอาวุโส มิน อ่อง หล่าย ผู้บัญชาการทหารสูงสุด ในข้อหาอาชญากรรมต่อมนุษยชาติที่เกิดขึ้นในปี 2560 แต่จนขณะนี้ คณะตุลาการยังไม่ได้ออกคำตัดสินอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับคำร้องขอดังกล่าว
คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติอยู่ในภาวะชะงักงันเป็นส่วนใหญ่ พวกเขาล้มเหลวในการดำเนินมาตรการที่เป็นรูปธรรมตามมติเดือนธันวาคม 2565 ซึ่งเป็นการประณามถึงการละเมิดสิทธิมนุษยชนหลังการรัฐประหารของกองทัพ เนื่องจากได้รับการคัดค้านจากจีนและรัสเซีย
สมาชิกคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติควรกำหนดมาตรการความรับผิดชอบที่เฉพาะเจาะจงต่อรัฐบาลทหารที่ปฏิเสธการปฏิบัติตามมติของคณะมนตรีและข้อเรียกร้องระหว่างประเทศอื่นๆ การจัดการประชุมแบบเปิดอย่างสม่ำเสมอเกี่ยวกับสถานการณ์ของเมียนมาจะช่วยสร้างแรงผลักดันสำหรับมติอื่นๆ เพื่อติดตามผลถึงเรื่องสถานการณ์ทั้งหมดของประเทศที่ได้ส่งไปยังศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) และกำหนดมาตรการสำหรับทั่วโลกในการคว่ำบาตรอาวุธและน้ำมันเชื้อเพลิงเครื่องบิน
“ผ่านไปห้าปีหลังการรัฐประหาร สถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนและวิกฤตการณ์ด้านมนุษยธรรมในเมียนมากำลังเผชิญกับความช่วยเหลือและความสนใจจากต่างประเทศที่ลดลง” เชย์นา บาวช์เนอร์ นักวิจัยด้านเอเชียของฮิวแมน ไรท์ส วอทช์ กล่าว “การยุติวิกฤตนี้จำเป็นต้องอาศัยแรงกดดันระหว่างประเทศอย่างต่อเนื่อง ความรับผิดชอบที่มีความหมาย รวมถึงการสนับสนุนด้านมนุษยธรรม การเมือง และความช่วยเหลือที่เป็นรูปธรรมจากผู้เชี่ยวชาญสำหรับประชาชนที่อยู่ในเมียนมาและผู้คนอีกนับล้านคนที่ถูกบังคับให้ต้องหลบหนีออกนอกประเทศ”
สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม โปรดติดต่อ: [email protected]




