รัฐบาลทั่วโลกกำลังถดถอยจากความก้าวหน้าในด้านความเท่าเทียมทางเพศที่สะสมมาหลายทศวรรษ ส่งผลให้การโจมตีสิทธิด้านอนามัยการเจริญพันธุ์ การปิดกั้นเสียงของสตรีนิยม การตัดงบประมาณสำหรับองค์กรที่ทำงานด้านสิทธิผู้หญิง รวมถึงปัญหาอื่นๆ ทวีความรุนแรงขึ้น
การประกันและสนับสนุนให้ผู้หญิงและเด็กหญิงทุกคนสามารถเข้าถึงความยุติธรรมได้อย่างเท่าเทียม จึงเป็นประเด็นที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง และเรื่องนี้กำลังจะถูกหยิบยกขึ้นเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญของการหารือในการประชุมของประเทศสมาชิกสหประชาชาติ ในการประชุมสมัยที่ 70 ของคณะกรรมาธิการว่าด้วยสถานภาพสตรี (Commission on the Status of Women: CSW) ซึ่งมีกำหนดจัดขึ้นระหว่างวันที่ 9 – 19 มีนาคมนี้
ต่อไปนี้คือ 8 ประเด็นสำคัญเกี่ยวกับผู้หญิง ที่แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลได้ร่วมรณรงค์ เพื่อผลักดันความเท่าเทียมทางเพศและความยุติธรรมให้เกิดขึ้นในสังคม ความก้าวหน้าเหล่านี้เกิดขึ้นในหลายรูปแบบ ไม่ว่าจะเป็นคำตัดสินของศาลที่กลายเป็นหมุดหมายสำคัญ การปฏิรูปกฎหมาย การได้รับการยอมรับถึงปัญหาอย่างเป็นทางการ การสร้างกลไกความรับผิดชอบ รวมถึงการยืนหยัดต่อสู้กับความอยุติธรรมในหลากหลายบริบท ตราบใดที่ผู้คนยังไม่ยอมแพ้ มนุษยชาติจะยังสามารถก้าวข้ามการเลือกปฏิบัติ ความรุนแรงด้วยเหตุแห่งเพศและความอยุติธรรมได้
บูร์กินาฟาโซ
ประเทศบูร์กินาฟาโซเป็นหนึ่งในประเทศที่มีอัตราการแต่งงานของเด็กสูงที่สุดในโลก เด็กผู้หญิงจำนวนมากถูกบังคับให้แต่งงานตั้งแต่อายุยังน้อย ส่งผลให้ต้องออกจากโรงเรียนเพื่อทำหน้าที่ดูแลบ้านและสามี และยังพบว่าเด็กผู้หญิงที่แต่งงานตั้งแต่อายุน้อยมีแนวโน้มเผชิญกับความรุนแรงในครอบครัว รวมทั้งความเสี่ยงด้านสุขภาพจากการตั้งครรภ์และการคลอดบุตรในวัยเด็ก
หลังจากหลายปีของการรณรงค์โดยแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลและองค์กรพันธมิตร ในปี 2568 ประเทศบูร์กินาฟาโซได้ผ่านการปฏิรูปกฎหมายที่รอคอยมานาน โดยกำหนดให้อายุขั้นต่ำสำหรับการแต่งงานอยู่ที่ 18 ปี สำหรับทั้งผู้หญิงและผู้ชาย และกำหนดให้การแต่งงานต้องตั้งอยู่บนพื้นฐานของความยินยอมของทั้งสองฝ่าย
นอกจากนี้ ยังมีการปรับปรุงบทบัญญัติเกี่ยวกับสิทธิในการรับมรดก โดยยกเลิกการเลือกปฏิบัติทางเพศต่อผู้หญิงและเด็กผู้หญิง ซึ่งถือเป็นความก้าวหน้าสำคัญอีกประการหนึ่งในการส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศในประเทศ
สาธารณรัฐโดมินิกัน
เดือนพฤศจิกายน ปี 2568 แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลได้เผยแพร่รายงานที่เปิดโปงเรื่องเล่าที่ไม่เป็นความจริง ซึ่งรัฐบาลของสาธารณรัฐโดมินิกันใช้เป็นเหตุผลในการปราบปรามผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารการเดินทาง นโยบายดังกล่าวส่งผลให้ผู้หญิงหลายร้อยคนที่กำลังตั้งครรภ์หรือให้นมบุตรถูกส่งตัวกลับไปยังเฮติ เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นภายหลังจากที่ประธานาธิบดี หลุยส์ อาบินาเดร์ ประกาศใช้มาตรการต่อต้านการอพยพชุดใหม่
มาตรการดังกล่าวกำหนดให้ผู้ป่วยชาวต่างชาติที่ต้องการเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาล ต้องแสดงเอกสารยืนยันตัวตน หนังสือเดินทางที่มีวีซ่าถูกต้อง ใบอนุญาตทำงานที่ออกโดยสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง และหลักฐานที่อยู่ ปัจจุบันแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลยังคงรณรงค์ให้ยกเลิกระเบียบด้านสาธารณสุขเหล่านี้ เนื่องจากมาตรการดังกล่าวทำให้หญิงตั้งครรภ์ที่ไม่มีเอกสารไม่กล้าเข้ารับการดูแลก่อนคลอดและหลังคลอด ส่งผลให้ชีวิตและสุขภาพของพวกเธอตกอยู่ในความเสี่ยง นอกจากนี้ ยังเรียกร้องให้มีการยุติการควบคุมตัวโดยพลการและการเนรเทศชาวเฮติ โดยเฉพาะผู้หญิงตั้งครรภ์และเด็ก ซึ่งเป็นผลกระทบโดยตรงจากนโยบายใหม่นี้
เฮติ
ปี 2568 แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลได้บันทึกเหตุความรุนแรงที่แก๊งอาชญากรรมกระทำต่อผู้หญิงและเด็กผู้หญิงในกรุงปอร์โตแปรงซ์ รวมถึงชุมชนอื่นๆ ในประเทศเฮติ รายงานดังกล่าวอ้างอิงจากการสัมภาษณ์ผู้คนจำนวน 112 คน รวมถึงเด็ก 51 คน โดยพบการละเมิดใน 8 เขตเทศบาลของจังหวัดเวสต์ (West Department)
รูปแบบของความรุนแรงที่ถูกบันทึกไว้มีตั้งแต่การสรรหาและใช้เด็กเข้าร่วมแก๊งอาชญากรรม ไปจนถึงการข่มขืนและความรุนแรงทางเพศในรูปแบบอื่นๆ ที่กระทำต่อผู้หญิงและเด็กหญิง นอกจากนี้ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลยังได้นำเสนอการสรุปผลการค้นพบต่อสำนักงานของนายกรัฐมนตรี อาลิกซ์ ดิดิเยร์ ฟิลส์-เอเม (Alix Didier Fils-Aimé) ในเดือนธันวาคม ปี 2567 เพื่อผลักดันให้มีมาตรการยุติวัฏจักรของความรุนแรง และมอบความยุติธรรมให้ผู้เสียหายและครอบครัว
ฝรั่งเศส
สถิติทางการในประเทศฝรั่งเศสระบุว่า มีเหยื่อเพียงประมาณ 6% เท่านั้นที่ตัดสินใจรายงานเหตุการข่มขืน การพยายามข่มขืน และ/หรือการล่วงละเมิดทางเพศต่อเจ้าหน้าที่รัฐ เพื่อทำความเข้าใจว่าทำไมผู้ที่เปราะบางที่สุดบางส่วนในสังคมจึงไม่กล้าออกมาแจ้งความต่ออาชญากรรมเหล่านี้ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลได้สัมภาษณ์ผู้หญิงผู้อพยพ หญิงข้ามเพศ และพนักงานบริการ (Sex Workers) เกี่ยวกับประสบการณ์ของพวกเธอในการพยายามแจ้งความเกี่ยวกับความรุนแรงทางเพศในฝรั่งเศส
ในเอกสารสรุปสถานการณ์ปี 2567 ที่มีชื่อว่า “กลับบ้านไปซะ เดี๋ยวมันก็ซาไปเอง” (“Go Home, It’ll Blow Over”) แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลเปิดเผยว่า การเลือกปฏิบัติเชิงโครงสร้าง การตีตราทางสังคม และความล้มเหลวของสถาบันรัฐ เป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้ผู้รอดชีวิตจากความรุนแรงไม่สามารถเข้าถึงความยุติธรรมได้ แม้ว่าระบบกฎหมายจะรับรองสิทธิของพวกเขาอย่างเป็นทางการก็ตาม
งานวิจัยยังพบว่า มีการปฏิเสธจากตำรวจในการรับลงบันทึกคำร้องเรียนเกิดขึ้นอย่างแพร่หลาย รวมถึงปัญหาการเลือกปฏิบัติ การขาดล่าม การให้บริการช่วยเหลือที่ไม่เพียงพอ และทัศนคติแบบเหมารวมที่เป็นอันตรายเกี่ยวกับเพศและเชื้อชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้หญิงผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารการเดินทางและพนักงานบริการ (Sex Workers) การแจ้งความเกี่ยวกับความรุนแรงทางเพศอาจนำไปสู่การควบคุมตัว การถูกส่งตัวกลับประเทศ หรือการถูกละเมิดเพิ่มเติม ซึ่งสร้างบรรยากาศแห่งความหวาดกลัว และทำให้ผู้รอดชีวิตจำนวนมากหลีกเลี่ยงกระบวนการยุติธรรม
กาซา
เดือนมีนาคม ปี 2568 คณะกรรมาธิการสืบสวนของสหประชาชาติ (United Nations Commission of Inquiry) สรุปว่า อิสราเอลได้ใช้ความรุนแรงทางเพศ ความรุนแรงด้านอนามัยการเจริญพันธุ์ และความรุนแรงด้วยเหตุแห่งเพศในรูปแบบอื่นๆ ต่อชาวปาเลสไตน์อย่างเป็นระบบ และได้ “กระทำการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์” โดยการทำลายสถานพยาบาลด้านสุขภาพของผู้หญิงและบริการด้านอนามัยการเจริญพันธุ์ รวมทั้งการขัดขวางการเข้าถึงการรักษาพยาบาลที่จำเป็น
ต่อมาในเดือนกันยายน ปี 2568 คณะกรรมาธิการยังระบุเพิ่มเติมว่า อิสราเอลได้กระทำการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในฉนวนกาซา ซึ่งรวมถึงการใช้มาตรการที่มีเจตนาเพื่อป้องกันการเกิดของทารก ข้อค้นพบเหล่านี้เกิดขึ้นภายหลังรายงานของแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล เมื่อเดือนธันวาคม ปี 2567 ที่มีชื่อว่า “คุณรู้สึกราวกับว่าตัวเองต่ำต้อยกว่าเป็นมนุษย์: การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ของอิสราเอลต่อชาวปาเลสไตน์ในกาซา” (“You Feel Like You Are Subhuman: Israel’s Genocide Against Palestinians in Gaza”) ซึ่งได้บันทึกการสังหาร การก่อให้เกิดอันตรายอย่างร้ายแรงต่อร่างกายและจิตใจ และการสร้างสภาพความเป็นอยู่ที่จงใจทำลายชีวิตของชาวปาเลสไตน์ในกาซา “ทั้งหมดหรือบางส่วน” นอกจากนี้ รายงานยังระบุถึงผลกระทบอันตรายที่มีลักษณะเฉพาะต่อเพศ ซึ่งเกิดจากการโจมตีดังกล่าว
แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลยังคงทำงานร่วมกับผู้หญิงนักปกป้องสิทธิมนุษยชนและขบวนการสตรีนิยม เพื่อบันทึกการละเมิดสิทธิ เรียกร้องให้มีการนำผู้กระทำผิดมารับผิด และระดมการสนับสนุนเพื่อช่วยเหลือผู้หญิงและเด็กหญิงชาวปาเลสไตน์ต่อไป
ลาตินอเมริกา
เดือนมกราคม ปี 2568 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (United Nations Human Rights Committee) มีคำวินิจฉัยครั้งประวัติศาสตร์ว่า รัฐบาลของประเทศเอกวาดอร์และนิการากัวได้ละเมิดสิทธิมนุษยชนของเด็กหญิง 4 คน ซึ่งถูกข่มขืน ถูกปฏิเสธการเข้าถึงการทำแท้ง และถูกบังคับให้ต้องกลายเป็นมารดา ในคำวินิจฉัยที่มีผลกระทบในวงกว้าง คณะกรรมการเห็นว่าเด็กหญิงเหล่านี้ถูกทำให้ตกอยู่ในสถานการณ์ที่เข้าข่ายการทรมาน
นอกจากนี้ ยังถือเป็นครั้งแรกที่คณะกรรมการฯ รับรองว่า การบังคับให้เด็กหญิงต้องเป็นแม่ส่งผลให้เป้าหมายของชีวิต การศึกษา และเส้นทางอาชีพของพวกเธอหยุดชะงักหรือถูกขัดขวาง และยังเป็นการจำกัดสิทธิในการมีชีวิตที่มีศักดิ์ศรีอย่างรุนแรง คณะกรรมการฯ จึงเรียกร้องให้รัฐต่างๆ ปรับแก้กฎหมายเพื่อให้สามารถเข้าถึงการทำแท้งที่ปลอดภัยและถูกกฎหมาย โดยเฉพาะในกรณีที่เกี่ยวข้องกับความรุนแรงทางเพศ หรือมีความเสี่ยงต่อชีวิตหรือสุขภาพของเด็กหญิง ผู้หญิง หรือผู้ที่กำลังตั้งครรภ์
นอกจากนี้ ยังเรียกร้องให้มีการเยียวยาแก่ผู้รอดชีวิต เพื่อช่วยให้พวกเธอสามารถสร้างชีวิตขึ้นใหม่ได้ คดีเหล่านี้ถูกยื่นฟ้องโดยเครือข่าย “เด็กผู้หญิง, ไม่ใช่แม่” (“Girls, Not Mothers”) ซึ่งแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลเป็นหนึ่งในสมาชิกผู้ก่อตั้ง
มาลาวี
ปี 2568 ศาลสูงของประเทศมาลาวีมีคำพิพากษาว่า การปฏิเสธเด็กหญิงอายุ 14 ปี ซึ่งเป็นผู้รอดชีวิตจากการถูกข่มขืน ไม่ให้เข้าถึงการทำแท้งที่ปลอดภัย ถือเป็นการละเมิดสิทธิของเธอตามพระราชบัญญัติความเท่าเทียมทางเพศ (Gender Equality Act) ในคำพิพากษาสำคัญครั้งนี้ ศาลได้สั่งให้มีการชดเชยค่าเสียหายแก่ผู้รอดชีวิต และยืนยันว่า การเข้าถึงการทำแท้งที่ปลอดภัยเป็นสิ่งจำเป็นต่อการคุ้มครองชีวิต สุขภาพ และศักดิ์ศรีของผู้หญิงและเด็กหญิง
คำตัดสินดังกล่าวถือเป็นบรรทัดฐานสำคัญในประเทศมาลาวี ซึ่งการทำแท้งยังคงเป็นความผิดทางอาญาเกือบทั้งหมด โดยมีข้อยกเว้นเพียงกรณีเดียว คือเมื่อจำเป็นเพื่อช่วยชีวิตของหญิงตั้งครรภ์ กฎหมายที่เข้มงวดซึ่งสืบทอดมาตั้งแต่ยุคอาณานิคมนี้ ทำให้วัยรุ่นและผู้รอดชีวิตจากความรุนแรงทางเพศจำนวนมากต้องเผชิญกับสถานการณ์ที่แทบไม่มีทางเลือกที่ปลอดภัย
เนปาล
แม้ว่าจะมีกฎหมายห้ามการเลือกปฏิบัติทางวรรณะแล้ว แต่ในประเทศเนปาล การเลือกปฏิบัติตามระบบวรรณะยังคงเป็นส่วนหนึ่งของชีวิตประจำวัน ปัญหานี้ไม่ใช่แค่กระตุ้นให้เกิดความรุนแรงและอคติต่อชาวดาลิต (Dalits) และสมาชิกของชุมชนชนกลุ่มน้อยอื่นๆ หลายล้านคนเท่านั้น แต่ยังทำให้พวกเขาไม่สามารถเข้าถึงความยุติธรรมได้อย่างเท่าเทียม เนื่องจากตำรวจมักไม่เร่งรัดหรือไม่ดำเนินการสืบสวนคดีที่เกิดขึ้นกับชนกลุ่มน้อยอย่างมีประสิทธิภาพ
อย่างไรก็ตาม ในปี 2566 ได้เกิดความก้าวหน้าครั้งสำคัญ เมื่อศาลแขวงเวสต์รูคุม (West Rukum District Court) มีคำพิพากษาครั้งประวัติศาสตร์ โดยตัดสินลงโทษบุคคล 26 คน ในข้อหาฆาตกรรมและการเลือกปฏิบัติตามระบบวรรณะ จากกรณีการสังหาร นาบาราจ บีเค (Nabaraj BK) และชายอีก 5 คน ขณะที่ ชายทั้ง 6 คน ซึ่งหลายคนมาจากชุมชนดาลิต ถูกฝูงชนรุมทำร้ายจนเสียชีวิตในปี 2563 หลังจากมีข้อกล่าวหาว่า นาบาราจมีความสัมพันธ์ข้ามวรรณะกับเด็กหญิงจากวรรณะที่มีอำนาจเหนือกว่า แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลร่วมกับครอบครัวชาวดาลิตและนักกิจกรรม ยังคงเดินหน้าผลักดันให้รัฐบาลเนปาลจัดตั้งมาตรการคุ้มครองที่มีประสิทธิภาพสำหรับชุมชนดาลิตต่อไป
ปกป้องเสรีภาพการแสดงออก
สิทธิของบุคคลทุกคนที่จะมีเสรีภาพในการแสดงออก การแลกเปลี่ยนข้อมูลข่าวสาร และการแสดงความคิดเห็น เป็นสิทธิในระดับสากลที่ได้รับการรับรองตามกฎหมายระหว่างประเทศ
สนับสนุนความเท่าเทียม
เราทุกคนต้องได้รับการปกป้องจากการถูกเลือกปฏิบัติด้วยเหตุแห่งการแสดงออกตามอัตลักษณ์ทางเพศ รสนิยมทางเพศและเพศวิธี ภายใต้หลักการด้านสิทธิมนุษยชน